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Lien France Culture, Les matins, chronique d’Olivier Duhamel, « L’audit utile »

Olivier Duhamel a consacré sa chronique du mercredi 7 avril à l’audit de la politique d’immigration du gouvernement Sarkozy. Une chronique intitulée « L’audit utile ».

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France-Culture, Les matins, chronique d’Olivier Duhamel, « L’audit utile »

8 avril 2010

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Lien Libération : « La politique migratoire à l’heure des comptes »

Un article de Libération publié dans son édition du mercredi 7 avril 2010 et sur son site (réservé dans l’immédiat) à ses abonnés à propos de l’audit de la politique d’immigration du gouvernement Sarkozy.

8 avril 2010

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Lien Hexagone : « Des parlementaires vont auditer la politique d’immigration de Sarkozy »

Catherine Coroller, journaliste à Libération a consacré un billet sur son blog à propos de l’audit de la politique d’immigration du gouvernement.

8 avril 2010

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Lien 20 minutes, Martine Billard : « Les lois sur l’immigration n’ont fait l’objet d’aucun bilan »

20 minutes a interrogé Martine Billard à propos de l’audit de la politique d’immigration du gouvernement. Cet interview accompagne un article du quotidien sur le même sujet.

INTERVIEW - La députée (Parti de gauche) de la première circonscription de Paris, est une des instigatrices de l’audit sur la politique d’immigration.

Pourquoi avoir décidé de créer cet audit maintenant ?

Il va y avoir une nouvelle loi relative à l’immigration, la cinquième en sept ans. Elle a été créée uniquement à cause du désaveu judiciaire qu’a rencontré le gouvernement dans l’affaire des Kurdes débarqués en Corse en janvier dernier. Aucune législation ne venait jusqu’alors encadrer ce type de situation. Mais les précédentes lois n’ont fait l’objet d’aucun bilan. Le but de cet audit, c’est justement d’évaluer les politiques déjà mises en œuvres, ce qui devrait avoir lieu avant toute nouvelle législation. Au lieu de ça, le gouvernement chosit de faire passer ses textes en urgence.

Concrètement, que va faire l’audit ?

Nous allons interroger des chercheurs, des politiques… Nous voulons dresser toutes les conséquences qu’a eu la politique d’immigration en France, qu’il s’agisse d’améliorations ou de dégradations, dans plusieurs secteurs. Les étrangers vivent dans une très grande précarité en France, il faut que cela soit pris en compte. Par exemple, le fait que beaucoup de travailleurs sans-papiers fassent grève dernièrement montre bien qu’il y a une utilisation économique de ces personnes dans le pays. D’autre part, nous ne posons pas seulement la question du nombre de personnes expulsées mais aussi de leurs conditions de vie une fois de retour dans leur pays d’origine.

Le fait que des parlementaires de droite participent à cet audit est-il révélateur d’une contestation au sein de la majorité ?

Etienne Pinte est très connu pour son travail sur ces questions. Il avait notamment milité contre la double peine et côtoie régulièrement des sans-papiers. Il a une vraie légitimité à travailler avec nous. Dans son cas, c’est davantage la personne que le parti qui compte. Après, je ne sais pas comment cela est perçu dans la majorité.

Propos recueillis par Enora Ollivier

7 avril 2010

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Lien 20 minutes : « Des élus sondent la politique française d’immigration »

20 minutes rend compte du lancement de l’audit sur la politique d’immigration du gouvernement. L’article est accompagné d’une interview de Martine Billard, députée PG.

IMMIGRATION - L’audit veut rendre compte des effets, notamment économiques, de la politique gouvernementale en matière d’immigration...

Un audit sur la politique d’immigration a été lancé ce mardi matin, à l’initiative de trois députés de gauche — Martine Billard (Parti de gauche), Sandrine Mazetier (PS) et Noël Mamère (Verts). Cette commission informelle compte une quinzaine d’élus dont deux députés UMP, Etienne Pinte et Françoise Hostalier et un député du MoDem, Jean-Luc Benhamias.

L’audit a pour but d’interroger des personnalités compétentes afin de sonder les effets de l’immigration dans différents domaines — emploi, social, économie… L’occasion, notamment, de faire la lumière sur certains points controversés de la politique d’immigration du gouvernement, comme le coût des expulsions d’étrangers en situation irrégulière. Comme le soulignait Le Parisien ce mardi, le ministère de l’Immigration évalue à 230 millions d’euros par an les mesures d’éloignement du territoire, tandis que le collectif « Cette France-là » avance le chiffre de 2 milliards d’euros annuels. En 2009, un sénateur UMP avait fait polémique en établissant à plus de 20.000 euros le coût de la reconduite à la frontière d’un étranger.

7 avril 2010

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Auteur Aline Leclerc

Lien Le Monde, 6 avril, « Des élus de tous bords lancent un audit de la politique d’immigration »

Le Monde a publié dans son édition en ligne du 6 avril un compte rendu de la conférence de presse organisée le matin même par Cette France-là et 15 élu-e-s pour le lancement d’un audit de la politique d’immigration du gouvernement de Nicolas Sarkozy. Nous reproduisons ici la version texte de l’article, mais des interviews audio de la députée PS Sandrine Mazetier et du député Verts Noël Mamère sont également disponible sur le site du Monde.

"Puisque Nicolas Sarkozy se veut le champion de la ’culture du résultat’, le moment est venu d’évaluer cette culture à l’aune de ses résultats." Voilà l’idée qui anime les quinze élus, députés, sénateurs et députés européens de sensibilités politiques diverses qui ont lancé, mardi 6 avril, un audit pour évaluer la politique d’immigration du gouvernement. Leur démarche est guidée par celle des universitaires et militants associatifs membres de l’association "Cette France-là" qui ont décidé de publier, chaque année, un état des lieux de la politique d’immigration sous la présidence de Nicolas Sarkozy, confrontant les objectifs fixés aux conséquences sur la vie des étrangers. Le second volume de ce travail d’évaluation paraît le 8 avril [1].

"Nous allons connaître la cinquième loi sur l’immigration en sept ans. C’est évidemment un aveu d’échec. Il faut que nous essayions de réfléchir ensemble pour remettre à plat l’inefficacité de nos politiques", a déclaré le député UMP Etienne Pinte mardi matin dans une petite salle de l’Assemblée nationale, où onze des quinze élus étaient réunis. Le ministre de l’immigration vient en effet d’annoncer un nouveau projet de loi visant à réformer, pour le durcir, le code d’entrée et de séjour des étrangers et du droit d’asile (Ceseda). "Le gouvernement multiplie les lois mais n’en fait pas le bilan. On dirait qu’il s’agit davantage de faire parler du sujet, pour jouer avec l’opinion, que de répondre efficacement aux questions que pose l’immigration. C’est pour ça qu’il me semble positif que nous puissions évaluer cette politique de manière autonome et indépendante", a confié la députée socialiste George Pau-Langevin.

Les élus ambitionnent ainsi de rencontrer responsables politiques, haut fonctionnaires, chercheurs, patrons, syndicalistes et militants associatifs pour évaluer non seulement l’efficacité des politiques menées, mais aussi l’impact réel de l’immigration sur les comptes de l’Etat ou la cohésion sociale, en remettant en question les évidences qui sous-tendent la politique actuelle. Dans un "point de vue" paru dans Le Monde le 31 mars, des initiateurs de cet audit suggéraient ainsi de mettre à l’épreuve certains présupposés : "Est-il vrai que la France, et plus généralement l’Europe, s’exposent à accueillir toute la misère du monde si elles relâchent leur politique actuelle de maîtrise des flux migratoires ? Est-il vrai que les immigrés coûtent cher à la France — soit parce qu’ils pèsent sur le budget de l’Etat, soit parce qu’ils affectent négativement l’emploi et les salaires ? Est-il vrai, comme le gouvernement l’affirme, que l’intransigeance à l’encontre des sans-papiers favorise l’intégration des migrants en situation régulière et la lutte contre les discriminations raciales ?"

Cet audit permettrait également d’obtenir des chiffres indiscutables sur des questions qui font polémique comme le coût réel de la politique d’éloignement : la somme de deux milliards d’euros avancée par le collectif "Cette France-là" pour 2008, est contestée par le ministère. Des chiffres que jusqu’ici la députée PS Sandrine Mazetier n’est pas parvenue à obtenir du ministre de l’immigration, Eric Besson.

"Nous allons demander la création d’une mission parlementaire très officielle sur la question mais nous avons peu de chance de l’obtenir", déplore le député Verts Noël Mamère qui compte sur "le sens de l’Etat" des haut fonctionnaires pour qu’ils acceptent de répondre aux questions de la commission informelle. Devoir passer par cet audit pour essayer d’évaluer la politique de l’exécutif est à la fois, pour lui, un constat d’échec et la révélation d’une hypocrisie sur le rôle du législatif aujourd’hui.

Les questions abordées pourraient être larges si l’on en juge par la diversité des sujets présentés mardi matin par les élus. Le sénateur PS Richard Yung, qui représente des Français de l’étranger, a ainsi suggéré d’évaluer l’efficacité du système d’aide au retour : "Sur le papier, donner 10 000 euros à un migrant au chômage en France pour qu’il reparte créer une entreprise chez lui peut sembler une bonne idée, mais sur le terrain c’est une autre histoire." Pour le député PS Serge Blisko, "il faut se pencher sur la question du droit d’asile, qui ne doit pas devenir une variable de la politique d’immigration mais rester un droit fondamental". Députée UMP du Nord, Françoise Hostalier a plaidé, elle, pour s’interroger sur "la façon de prévenir les conflits à l’étranger" : "si l’on ne mène pas une action cohérente en Afghanistan, alors on verra demain des milliers d’Afghans arriver en France".

"Nous formons un arc-en-ciel de députés, sénateurs et députés européens de toutes les couleurs politiques, c’est ce qui donne la légitimité de notre démarche. Mais nous ne pouvons pas dire pour autant que nous n’avons pas d’a priori", a reconnu Noël Mamère. "Nous voulons en effet démontrer l’absurdité voire l’obscénité de cette politique du chiffre, qui crée d’importants dégâts sociaux. Nous ne voulons pas que la France devienne un bunker, ni qu’elle contribue à la création d’un apartheid planétaire !"

Le calendrier des auditions, qui a priori seront publiques, doit être fixé en mai. Elles s’étaleront sur plusieurs mois, à l’issue desquels les élus s’engagent à publier un rapport formulant des propositions alternatives.

Aline Leclerc


Les élus participants

Martine Billard, députée Parti de gauche de Paris ; Sandrine Mazetier, députée PS de Paris ; Noël Mamère, député Verts de Gironde ; George Pau-Langevin, députée PS de Paris ; Serge Blisko, député PS de Paris ; Daniel Goldberg, député PS de Seine-Saint-Denis ; Richard Yung, sénateur PS des Français de l’étranger ; Bariza Khiari, sénatrice PS de Paris ; Eliane Assassi, sénatrice PC de Seine-Saint-Denis ; Patrick Braouezec, député PC de Seine-Saint-Denis ; Eva Joly, députée européenne Europe Ecologie ; Hélène Flautre, députée européenne Europe Ecologie ; Jean-Luc Benhamias, député européen MoDem ; Etienne Pinte, député UMP des Yvelines ; Françoise Hostalier, députée UMP du Nord.

[1]Cette France-là, vol.2, 01.07.08 - 30.06.09, 432 pp., 18 euros. A paraître le 8 avril 2010.

6 avril 2010

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Lien Mediapart : « Avec Cette France-là, des élus lancent un audit de la politique migratoire »

Mediapart consacre un article au volume 2 de cette France-là accompagné d’un extrait exclusif (cet article est accessible aux abonnés du journal en ligne) : « Cette France-là ne fait pas dans l’“angélisme” décrié par l’exécutif. Pour la sortie du deuxième volume de ses annales de la politique d’immigration, ce collectif de chercheurs, journalistes et militants prend au mot Nicolas Sarkozy. Pour cela, une quinzaine de parlementaires de droite et de gauche viennent d’être sollicités pour lancer un audit de la politique migratoire. Mediapart publie en exclusivité un extrait du volume 2 à paraître le 8 avril. »

6 avril 2010

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